摘要: 从"莫拉克"台风重创台湾的案例谈起,阐述了各级政府特别是基层政府加强灾害应急管理,提高防灾减灾能力的重要性.通过对福建南安市具体市情与灾害特点的分析,阐述了防汛减灾体系现状与问题,初步探讨了提高防汛应急管理能力的途径.